深圳技师学院关于学院食堂承包经营项目招标文件答疑及澄清修改公告

日期:

2018-07-17

招标编号:

招标编号:

各投标人:

  我院组织的学院食堂承包经营公开招标项目,针对投标人提出的标前疑问,现答复并澄清修改如下:

一、关于A、B包评分项“现有原材料供应链评价” 评分标准设置问题。

答:此项评分标准修改为“对投标人在开标时间前与主营大米、食用油、肉制品等主要食材的原材料供应公司签订的在有效期以内的合作协议进行横向对比评价:优得5分,良3-4分,一般得0-3分。需提供相关协议、原材料供应公司主营范围证明,未提供或无法判断不得分。”

 

二、 关于A、B包评分项“应急保障能力”中“中央厨房”评分标准设置问题。

答:此项评分标准修改为“投标人在深自有中央厨房得4分,与在深有具备中央厨房的餐饮企业签订合作协议的得2分。需提市场监督管理部门颁发的食品经营许可证或协议(在有效期内)复印件,原件备查,未提供或无法判断的不得分”。本项评分设置主要是考察投标人在食堂停水、停电、停气等突发情况发生时,为防止发生大规模群体事件,能否在保质保量的情况下快速及时提供配餐服务;而中央厨房在食材供应链及食品输送冷热链配送方面有严格的质量要求和检验标准,能确保提供高质的应急保障服务,经向深圳市场监督管理局核实,目前深圳市范围内具备中央厨房的餐饮企业有九十余家,结合我院所处深圳市范围内,为确保应急情况发生时能够在短时间内迅速提供配餐,对在深圳市范围内具有中央厨房或与具备中央厨房的餐饮企业签订了协议的投标人进行适当加分,不存在偏向性。

 

三、关于投标文件编制和递交问题。

答:投标文件要求一正七副,要求按招标文件的要求进行编制装订及密封,资料清晰方便查找。由于本项目属于无价格的服务项目,因此投标时无需提供单独提供“投标价格表”、“货物说明一览表”及“售后服务计划”;开标时招标采购人只当众宣读各投标人名称及检查投标文件是否按要求进行密封。

 

 四、关于A、B包评分项“企业荣誉” 评分标准设置问题。

答:取消本项评分。此项3分以及“现有原材料供应链评价”中2分调整为“专业化验室设置承诺”,评分标准修改为“投标人须在投标文件中进行以下承诺:中标后为本项目配置专业化验室及完备的食材检测设备,对果蔬农残、畜肉类兽残、面粉类、水产类药残、水质、空气、重金属、添加剂、餐具大肠杆菌等进行日常常规检测,以确保食品供应安全。提供相关承诺的得5分,否则不得分”

 

五、关于A、B包评分项“企业信用” 评分标准设置问题。

答:此项评分标准修改为“投标人获得银行或经中国人民银行批准的资信评估机构开具的在有效期内的企业信用AAA级等级证书的得2分,企业信用AA(AA+)级等级证书的得1分,提供证书复印件,原件备查,否则不得分。”

 

六、关于A、B包评分项“综合餐饮同类业绩” 评分标准设置问题。

答:此项评分补充明确“同一项目不累计得分”,其他不变。相对于我院现有情况(在校师生11000余人,每个包经营面积均在7000平米以上),评分标准中要求的人数及面积设置在合理范围内;根据《广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定》(粤食药监食[2011]144号)相关规定以及深圳市政府对对食品安全监管方面的要求,其中对于A级学校食堂的监督检查每年不得少于1次,设置同类业绩必须获得市级或以上食药局评定授予的食品安全分级量化监管“A级单位”符合相关政策要求;此项评分设置是考察投标人的经营能力,能够满足评分要求的餐饮企业不少,不存在偏向性。

 

七、关于A、B包评分项“财务状况” 评分标准设置问题。

答:此项评分标准修改为“企业内部控制制度评价”,评分标准修改为“提供2015年以来由财政部门备案的会计事务所出具的企业内部控制审计报告,且评价为良以上的,每提供一个得1分,最高得3分。需提供审计报告复印件,原件备查,未提供或无法判断不得分。”

 

八、关于保证金事项的温馨提示。

1、鉴于本项目开标时间三天前(即2018年7月21日)为星期六,银行为休息时间,请各投标人务必提前按招标文件要求将投标保证金汇入我院指定账号,以确保在招标文件规定时间前到账,否则将导致投标无效。、

2、由于现为学院暑假期间,未中标者请在2018年8月1日(周三)9:00-11:30到深圳技师学院德馨楼606现场办理退投标保证金的手续。届时请携带保证金汇款单据,并提供开户银行、账号、联系人及联系方式等资料(用A4纸打印)。

 

九、关于定标规则的补充修改。

定标规则按以下步骤进行:

本项目采用综合评分法并按照A、B包顺序依次进行评标,每个包综合评分得分由高至低分别为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人‥‥‥,评标结束后院方将组织评标委员会从中标候选人提供的合格的同类业绩中选定一家服务单位并进行现场考核(考核事项另行通知),考核其是否与标书提供证明资料相符,考核合格后发布中标公告;如考核不合格,将取消其中标候选资格,院方再组织对第二中标候选人进行现场考核,依次类推,直至产生合格中标供应商为止。另根据两个包兼投不兼中原则,如出现由于考核不合格原因导致A包中标供应商为B包第一中标候选人,则院方组织对第二中标候选人进行现场考核,依次类推,直至产生合格中标供应商为止。

 

十、修改后的A、B包评分表详见附件。

 

欢迎符合投标资格要求的投标人积极响应投标,特此公告!

 

 

 

                                                     深圳技师学院

                                                    2018年7月17日

A包评分表如下:

指标

序号

评分项目

分值

指标描述

技术部分(51分).

1

对招标文件的响应度

12

投标人对招标文件中所有条款完全响应的得12分,每不响应1条扣2分,扣完为止。

要求投标人在商务和技术条款偏离表中进行响应承诺,如有不响应条款单独列明。

2

经营方案评价

8

能够针对教师和学生消费群体并结合我院特色以及作息时间制定科学合理的经营方案,包括运营思路及理念、管理模式、根据不同消费群体制定经营计划、餐厅文化建设、员工培训及定期体检计划、食堂设备设施的安全控制措施等,横向对比评价:优得7-8分,良得5-6分,一般得0-4分。

3

管理制度评价

8

能够提供食堂经营各项规章制度,包括食品卫生和安全管理工作制度、岗位职责、服务标准、各项工作操作规范及流程、人员考(勤)核与奖惩规定、投诉处理措施等,横向对比评价:优得7-8分,良得5-6分,一般得0-4分。

4

食品安全保障措施

8

投标人需提供食品安全保障方案,包括各种食品、原材料进货渠道承诺、储存及加工操作等方面的控制措施、餐厨设备消毒措施等,横向对比评价:优得7-8分,良得5-6分,一般得0-4分。

5

供餐营养搭配方案

 

 

8

投标人提供食堂供餐搭配方案,针对老师学生用餐及项目菜品设置要求(菜品低、中、高设置比例,菜品数量要求,花色品种及其他相关要求),制定科学营养的供餐方案。横向对比评价:优得7-8分,良得5-6分,一般得0-4分。

6

应急响应方案

7

能够根据自身经营经验并结合学院实际分析、预估经营过程中有可能产生的突发事件,并能针对不同突发事件制定应急预案及相应处理措施。横向对比评价:优得6-7分,良得5-6分,一般得0-4分。

商务部分(49分)

1

企业信用

2

投标人获得银行或经中国人民银行批准的资信评估机构开具的在有效期内的企业信用AAA级等级证书的得2分,企业信用AA(AA+)级等级证书的得1分,提供证书复印件,原件备查,否则不得分。

2

企业认证

6

1、投标人通过OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证的得2分。

2、投标人通过ISO14001环境管理体系认证的得1分。

3、投标人通过ISO9001质量管理体系认证的得1分。

4、投标人通过ISO22000或HACCP食品安全管理体系认证的得2分。

提供相关证书复印件,原件备查,否则不得分。

3

企业内部控制制度评价

3

提供2015年以来由财政部门备案的会计事务所出具的企业内部控制审计报告,且评价为良以上的,每提供一个得1分,最高得3分。需提供审计报告复印件,原件备查,未提供或无法判断不得分。

4

专业化验室设置承诺

5

投标人须在投标文件中进行以下承诺:中标后为本项目配置专业化验室及完备的食材检测设备,对果蔬农残、畜肉类兽残、面粉类、水产类药残、水质、空气、重金属、添加剂、餐具大肠杆菌等进行日常常规检测,以确保食品供应安全。

提供相关承诺的得5分,否则不得分

5

综合餐饮同类业绩

8

投标人在2013年1月1日(合同签订时间)以来经营过单个人数不低于6000人、食堂面积不低于4000平米、合同签订时间至少满一年、且获得市级或以上食药局评定授予的食品安全分级量化监管“A级单位”的学校同类业绩,同一项目不累计得分,每提供1个得2分,此项满分8分。

需提供业绩合同复印件及用户单位(含用户单位联系方式)出具并加盖公章的履约评价证明,合同无法体现人员数量及场地面积的需提供用户单位(含用户单位联系方式)出具并加盖公章的相关证明,原件备查。

6

人员配置情况

16

在满足招标文件项目管理团队人数配置要求前提下:

(1)专职管理人员在“综合餐饮同类业绩” 中提供合格的任意1个案例中担任相同职务的得4分(合同中无法判断的提供用户单位开具并加盖公章的证明文件)。

(2)专职食品卫生安全管理员具有地市级或以上食品药品监督管理部门颁发的食品安全管理高级或以上资格证书的得3分;

(3)营养师具有地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发高级或以上资格证书营养师的得3分;

(4)至少提供具有地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发高级或以上资格证书厨师1名基础上,每提供中级或以上厨师1人得1分,本项最高得3分。

(5)点心师具有地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发中级或以上资格证书的得2分;

(6)专职文员具有财会从业资格证书的得1分。

以上所有人员要求为投标人公司正式员工,中标后未经院方许可不得私自更换,要求提供相关人员资质证书复印件(同一人具备多项证书的不重复计分,原件备查)、2018年1-5月份社保参保缴纳清单(须含工伤保险),未按要求提供或无法判断不得分。

7

现有原材料供应链评价

5

对投标人在开标时间前与主营大米、食用油、肉制品等主要食材的原材料供应公司签订的在有效期以内的合作协议进行横向对比评价:优得5分,良3-4分,一般得0-3分。需提供相关协议、原材料供应公司主营范围证明,未提供或无法判断不得分。

8

应急保障能力

4

投标人在深自有中央厨房得4分,与在深有具备中央厨房的餐饮企业签订合作协议的得2分。

需提市场监督管理部门颁发的食品经营许可证或协议(在有效期内)复印件,原件备查,未提供或无法判断的不得分

 

 

B包评分表如下:

指标

序号

评分项目

分值

指标描述

技术部分(52分)

1

对招标文件的响应度

9

投标人对招标文件中所有条款完全响应的得9分,每不响应1条扣2分,扣完为止。

要求投标人在商务和技术条款偏离表中进行响应承诺,如有不响应条款单独列明。

2

经营方案评价

7

能够针对教师和学生消费群体并结合我院特色以及作息时间制定科学合理的经营方案,包括运营思路及理念、管理模式、根据不同消费群体制定经营计划、餐厅文化建设、员工培训及定期体检计划、食堂设备设施的安全控制措施等,横向对比评价:优得6-7分,良得4-5分,一般得0-3分。

3

管理制度评价

7

能够提供食堂经营各项规章制度,包括食品卫生和安全管理工作制度、岗位职责、服务标准、各项工作操作规范及流程、人员考(勤)核与奖惩规定、投诉处理措施等,横向对比评价:优得6-7分,良得4-5分,一般得0-3分。

4

特色经营承诺

7

四楼特色餐厅能够根据学院特色引进连锁餐饮企业品牌或具备中国驰名商标餐饮品牌不低于2个,提供拟引进品牌名称及优惠措施,横向对比评价:优得6-7分,良得4-5分,一般得0-3分。

要求在投标文件中进行以下承诺:“中标后签订合同前提供与拟引进品牌签订的引进协议,否则视为虚假应标,本公司愿意接受相应违约处理”,未提供承诺不得分。

5

食品安全保障措施

8

投标人需提供食品安全保障方案,包括各种食品、原材料进货渠道承诺、储存及加工操作等方面的控制措施、餐厨设备消毒措施等,横向对比评价:优得7-8分,良得5-6分,一般得0-4分。

6

供餐营养搭配方案

 

 

8

投标人提供食堂供餐搭配方案,针对老师学生用餐及项目菜品设置要求(菜品低、中、高设置比例,菜品数量要求,花色品种及其他相关要求),制定科学营养的供餐方案。横向对比评价:优得7-8分,良得5-6分,一般得0-4分。

7

应急响应方案

6

能够根据自身经营经验并结合学院实际分析、预估经营过程中有可能产生的突发事件,并能针对不同突发事件制定应急预案及相应处理措施。横向对比评价:优得5-6分,良得3-4分,一般得0-2分。

商务部分(48分)

1

企业信用

2

投标人获得银行或经中国人民银行批准的资信评估机构开具的在有效期内的企业信用AAA级等级证书的得2分,企业信用AA(AA+)级等级证书的得1分,提供证书复印件,原件备查,否则不得分。

2

企业认证

6

1、投标人通过OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证的得2分。

2、投标人通过ISO14001环境管理体系认证的得1分。

3、投标人通过ISO9001质量管理体系认证的得1分。

4、投标人通过ISO22000或HACCP食品安全管理体系认证的得2分。

提供相关证书复印件,原件备查,否则不得分。

3

企业内部控制制度评价

3

提供2015年以来由财政部门备案的会计事务所出具的企业内部控制审计报告,且评价为良以上的,每提供一个得1分,最高得3分。需提供审计报告复印件,原件备查,未提供或无法判断不得分。

4

专业化验室设置承诺

5

投标人须在投标文件中进行以下承诺:中标后为本项目配置专业化验室及完备的食材检测设备,对果蔬农残、畜肉类兽残、面粉类、水产类药残、水质、空气、重金属、添加剂、餐具大肠杆菌等进行日常常规检测,以确保食品供应安全。

提供相关承诺的得5分,否则不得分

5

综合餐饮同类业绩

8

投标人在2013年1月1日(合同签订时间)以来经营单个合同过人数不低于6000人、食堂面积不低于4000平米、合同签订时间至少满一年、且获得市级或以上食药局评定授予的食品安全分级量化监管“A级单位”的学校同类业绩,同一项目不累计得分,每提供1个得2分,此项满分8分。

需提供业绩合同复印件及用户单位(含用户单位联系方式)出具并加盖公章的履约评价证明,合同无法体现人员数量及场地面积的需提供用户单位(含用户单位联系方式)出具并加盖公章的相关证明,原件备查。

6

人员配置情况

15

在满足招标文件项目管理团队人数配置要求前提下:

(1)专职管理人员在“综合餐饮同类业绩” 中提供合格的任意1个案例中担任相同职务的得4分(合同中无法判断的提供用户单位开具并加盖公章的证明文件)。

(2)专职食品卫生安全管理员具有地市级或以上食品药品监督管理部门颁发的食品安全管理资格证书高级或以上资格证书的得3分;

(3)营养师具有地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发高级或以上资格证书营养师的得3分;

(4)至少提供具有地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发高级或以上资格证书厨师1名基础上,每提供中级或以上厨师1人得1分,本项最高得2分。

(5)点心师具有地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发中级或以上资格证书的得2分;

(6)专职文员具有财会从业资格证书的得1分。

以上所有人员要求为投标人公司正式员工,中标后未经院方许可不得私自更换,要求提供相关人员资质证书复印件(同一人具备多项证书的不重复计分,原件备查)、2018年1-5月份社保参保缴纳清单(须含工伤保险),未按要求提供或无法判断不得分。

7

现有原材料供应链评价

5

对投标人在开标时间前与主营大米、食用油、肉制品等主要食材的原材料供应公司签订的在有效期以内的合作协议进行横向对比评价:优得5分,良3-4分,一般得0-3分。需提供相关协议、原材料供应公司主营范围证明,未提供或无法判断不得分。

8

应急保障能力

4

投标人在深自有中央厨房得4分,与在深有具备中央厨房的餐饮企业签订合作协议的得2分。

需提市场监督管理部门颁发的食品经营许可证或协议(在有效期内)复印件,原件备查,未提供或无法判断的不得分

 

 

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